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为推动巡察工作高质量发展，南阳市桐柏县委巡察办不断探索新方法、寻求新路径，于今年上半年创新推行了“三未三先”（即未巡先改、未巡先建、未巡先治）工作模式，通过前移巡察监督关口，推动问题早纠正、早解决，实现巡前、巡中、巡后全方位监督，起到巡察一处、警醒一片的效果。建立自查、整改、监督、再整改的全链条“闭环式”工作机制，促进巡察工作高质高效。

督促“未巡先改”，全面推行“治未病”。桐柏县委巡察办坚持“治未病”工作理念，通过建立“未巡先改”共性问题前置整改机制，不断巩固和扩大巡察整改成效，深化巡察成果的运用，着力提升巡察工作的针对性和实效性，增强巡察辐射效果。截至目前，巡察办已在全县范围内开展政治巡察“三未三先”动员会23次，其中县直单位11次，乡镇12次。通过动员，巡察办督促各级党组织严格对照问题清单开展自查，结合该单位实际研究形成“问题清单”，将前置整改与业务工作同部署、同推进、同落实，对存在的每一个问题、每一条整改措施都要举一反三，制订“整改台账”，台账式推进整改工作，预防共性问题久治不愈，破解巡察全覆盖时间跨度长、同类问题反弹等难题。

督促“未巡先建”，修订完善规章制度。通过与18个乡镇及县直各单位建立包联关系，各巡察组成为监督各级党组织推进“三未三先”工作主导力量。在督导过程中，巡察组采用指导方案制定、督促对标找差、帮助剖析问题根源等方式，引导各级党组织新建、修订、完善相关规章制度，堵塞制度漏洞，强化制度刚性，使制度真正成为管党治党的有力武器，进一步强化巡察成果转化。

督促“未巡先治”，全面深化专项治理。为系统提高巡察成果运用，高标准、高质量持续开展“未巡先治”工作，巡察办对行业性、领域性、系统性长期存在的影响桐柏改革发展大局的问题进行梳理，督促相关部门认真研究制订专项治理工作方案，坚持问题导向，扎实开展专项治理活动。通过宣讲“三未三先”的工作理念和创新思路，引导各部门将专项治理工作提高到讲政治、讲党性、建设“美丽新桐柏”的高度，牢牢牵住专项治理主体责任“牛鼻子”，层层压实巡察监督责任，深化运用问责利器，铁腕重拳查处专项治理的突出问题，以疾风厉势开展专项治理工作，把顽症痼疾根除掉，把新风正气树起来，让营商环境新起来。