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为深入落实南阳市委、市政府系列决策部署和稳经济大盘、保经济运行相关要求，南阳市镇平县委、县政府从全县中心工作出发，以服务企业就是服务发展为理念，在全县部署开展了“万人联万户”活动，动员全县上下在“万人助万企”活动长期推进、常态化的基础上，进一步延伸，把没有覆盖到的中小微企业和个体工商户全面纳入包联服务，建立政企沟通“直通车”，聚焦惠企利企、纾困解难，高效闭环解决市场主体“烦心事”，帮助挖掘发展潜力，培育壮大中小微企业，以助力“个转企、小升规”，推动镇平经济高质量发展。

精准对接，全覆盖包联所有市场主体。按照应联尽联原则，对辖区内全部市场主体实行网格化包联服务，根据市场主体分布情况划定片区，指定片区包联单位和包联负责人，同时筛选出一千二百多家中小微企业及优质个体工商户，建立重点分包联系名录库进行重点服务。

精准把脉，全面收集市场主体在发展成长中存在的难点、堵点、痛点问题并分级分类解决。要求包联干部深入中小微企业和个体工商户，认真开展调查研究及交流，突出问题导向，注重从用能、用水、用电、用气、用地、用工、用房、用钱、物流、原材料供应、市场开拓、经营环境等方面入手，全面收集市场主体在发展成长中存在的难点、堵点、痛点问题，建立问题台账，通过现场解决、属地解决、提报统筹解决等方式，分级分类为中小微企业和个体工商户纾困解难，解决实际问题。

精准施策，强力推进“万人联万户”活动有序高效实施。 建立了专班议事制度，成立了镇平县“万人联万户”活动领导小组，镇平县委、县政府领导为组长、副组长，职能部门为成员，负责“万人联万户”活动的安排部署、组织协调、指导推进和重大问题的研究处理。

建立专家服务制度，各职能部门根据业务职责，对应建立“服务专家库”，纳入许可咨询、质量管理咨询、知识产权咨询、科技创新咨询、要素保障（用地用水用电等）咨询、融资咨询等业内专业人士，指导帮助企业快速解决疑难问题。

建立督办考评机制，将“万人联万户”活动纳入县委、县政府专项督查和年度考评，重点对活动进展、问题解决等情况进行督查督办、跟踪问效。实行月调度、季排名、半年考评、年终总评，定期通报，对落实不力地进行重点督办，拒不整改的严肃问责。

通过建立工作交办、督导问责等机制实现问题快速解决；通过把脉问诊、分析研判，进一步纾困解难，培育壮大中小微企业，助力“个转企、小升规”，推动镇平经济高质量发展。

精心组织，确保落地见效。镇平县“万人联万户”活动领导小组办公室制定活动短期目标和中长期工作计划，逐步完善健全各个层面共同推进的科学有序、运转高效的工作机制，协助建立工作考评机制和考核制度，完善中小微企业和个体工商户数据库、问题收集库，推动个性问题因企施策，共性问题成批化解，简单问题属地办理，疑难问题专题协调。以“万人联万户”活动的扎实开展形成推动镇平县经济高质量发展的强大动力。