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“你们真的是帮了我们大忙了，这张‘±0.000以下’阶段的施工许可证太及时了，工人们已进场，急待开工，但没有开工手续，提前开工一天，就能节约不少成本......”在信阳市商城县住建局工改窗口，前来办理施工许可证的志达置业有限公司负责人高兴地说。

近日，商城县住建局工改窗口工作人员在统计项目工单信息时发现，信阳志达置业有限公司开发的荣申未来城项目，在工改系统里已经办理前期工程用地规划和工程建设规划手续，但迟迟未来办理建筑工程施工许可证。

为促进项目尽快开工，该县住建局工改窗口工作人员以主动联系、提前介入、提供帮办代办服务为抓手，依据《河南省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室关于印发河南省深化工程建设项目审批制度改革优化办理建筑许可营商环境实施方案的通知》，对该项目实施“分阶段办理施工许可+容缺受理+告知承诺制”模式办理。

其中，分阶段办理施工许可，即建设单位在确定施工总承包单位后，可根据工程项目进展情况自主选择，分阶段申请办理施工许可证：可分“±0.000以下”（含基坑支护和土方开挖、地下室）和“±0.000以上”两个阶段申请办理，或直接申报工程整体的施工许可证。

容缺受理+告知承诺制，即对于不需要单独进行消防设计审查的一般工程，设计单位承诺施工图设计文件满足国家规范标准和工程质量安全要求，建设单位承诺建设方案稳定、审查意见书限期补齐，以及图审查机构开具《施工图设计文件审查受理确认单》后，建设单位凭《 施工图设计文件审查受理确认单》及其它所需材料，签订《勘察设计质量承诺书》，即可申请办理施工许可证。

“分阶段办理施工许可证+容缺受理+告知承诺制”大大缩短了办理施工许可手续时间，有效加快项目建设进度，在持续优化营商环境、深化工程建设项目审批制度改革工作中又迈出实践性一步。

下一步，该县住建局将结合“万人助万企”活动，牢固树立“项目为王”理念，对项目进行再梳理，一对一精准施策，有效使用数据局“一触即发”政策咨询运行系统，及时解答企业政策性问题，破解企业从拿地到开工难点痛点问题，切实提升企业获得感和满意度。