为有效根治农村“有路无灯、有灯不亮、标准混乱、无人管护”等亮化问题，南阳市桐柏县健全管理机制，坚持突破创新，通过“办户籍”、“做体检”、“添丁口”、“上保险”四举措，补齐了农村功能照明的短板，改善了群众夜间出行的条件，让农村夜晚成为一道靓丽风景，点亮了村民的新生活。

（图为进行路灯日常巡检与标示）

“办户籍”。桐柏县以村组为单位，组织乡镇对辖区内所有路灯进行全面巡检，排查标识出故障路灯，理清每盏路灯的采购渠道、安装时间、质保期限、参数型号等信息，建立全县农村路灯数据库，为每盏路灯喷绘“身份编号”和管护电话，推行“一灯一号”精细化管理，实现了县域路灯“户籍”登记全覆盖。

“做体检”。针对故障路灯所出现的灯杆歪斜、亮度不足、损坏失明、私拉乱接等问题，桐柏县组织技术人员对故障路灯进行逐个“体检”。对尚在质保期内的，由采购单位通知供货公司开展质保维修；对已过质保期的，由县农业农村局牵头组织本县域内路灯生产企业，逐个更换修复，确保路灯盏盏可亮。

（图为改造一新的固县镇新庄村广场夜景）“添丁口”。 在位置选择上，按照“先重点后一般、先公共后庭院”的原则，优先配备补齐乡镇政府所在地、乡村主干道路两侧、乡村公共活动场所等重点部位路灯缺口；在资金筹措上，通过财政投资、村组集资、群众捐献、企业帮扶等渠道筹措路灯采购资金，提升村庄及道路沿线照明水平；在采购标准上，不搞“一刀切”、“齐步走”，根据农村实际环境，因地制宜地选择杆座式、支臂式、悬挂式等路灯样式，规定新购路灯照明最低配置标准，优先推广运维成本低、后期问题少的锂电池太阳能路灯；在机制运用上，大力推行村庄亮化奖励机制，将村庄亮化与人居环境整治奖励结合起来，对环境整治效果好的行政村优先亮化、优先配给，对参与热情高的农户以奖代补，发放安装太阳能庭院灯，实现村庄亮化水平与群众参与度的相互促进。

“上保险”。桐柏县建立了以村长为第一责任人，小组长为管理员的路灯网格化管理机制，每日上路巡查，及时发现并反馈问题。县财政每年拿出30万元路灯维护专项资金，由农业农村局针对全县质保期外路灯的日常维修服务实施统一采购，维修服务公司接收到乡镇反馈信息后，72小时内上门维修。

民生事业无小事，一枝一叶总关情。桐柏县以农村“亮化”为环境整治的切入口，全县排查、消除路灯设施安全隐患120处，维修路灯783盏，新装路灯2600余盏，清洗灯杆3500多根，全县农村路灯亮灯率达99%，事故处理及时率达100%，改善了农民夜晚出行条件，把实事办到了群众的心坎里，实现了环境整治水平与群众满意度的双提升。