自2022年市“观念能力作风建设年”开展以来,南阳市南召县“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动工作组,探索实施“12345”工作法(“1”让群众满意为目标;“2”即实行“双向交办”;“3”即讲好“三字真经”;“4”即建立“四快机制”;“5”即落实“五种形式”),“查堵点、破难题、建机制、快落实”,确保“责任到人、整改到位、群众满意”。
一个目标:以群众满意为目标。目前通过县级群众评收集到42条问题,均已陆续交办相关乡镇及单位,确保限期整改到位;通过各乡镇、各部门自己查找梳理出堵点难点问题共140条,涉及城市建设类问题44条、企业发展类问题13条、市场监管类问题13条、行政审批类问题10条、项目建设类问题5条等,现已完成整改88条,正在整改52条。县活动组对部门已上报整改到位的问题,对当事人随机电话回访或实地查看,力争群众满意。通过督促各项问题整改,有力地提升群众满意度,转变干部观念,牢固树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的理念,逢冠必争、逢一必夺,切实转变工作作风,优化营商环境,让干部群众感受到开展活动的必要性。
实行“双向交办”。一旦收到市、县交办的堵点、难点问题,活动组立即实行“双向交办”制度。向下交办:第一时间将收集到的堵点、难点问题转交其所涉及的乡镇及部门,采取下发整改交办单的形式,限期办理,全程跟踪问效,确保彻底解决,不留隐患。向上反馈:如交办的堵点、难点问题,乡镇或部门一时无法快速有效办理,应第一时间向上级报告,确保及时高效办理,坚决杜绝发现问题但却出现处理不及时、“棚架”“两张皮”甚至贻误“最佳时机”等现象。
讲好“三字真经”。一是勤排查。每周通过乡镇或部门科室对标查找各自问题,县活动组安排人员梳理排查书记市长留言板、政务服务便民热线平台、群众举报、新闻媒体热线等反映问题,精准掌握群众和企业反映较多的政策落实、工作流程等问题,将其制成排查整改台账。二是解难题。对于符合政策法规的问题,第一时间督促相关部门予以解决;对于一时难以解决的矛盾问题,明确专人帮助解决,让群众感觉到真心、信心、放心;对于政策没有明确规定但又确实存在的矛盾问题,想方设法努力帮助解决,同时把政策解释到位,切实做好思想安抚工作。三是畅渠道。活动组通过公布联系电话、联系信箱、二维码、现场发放问卷等多种渠道,提高群众知晓度,畅通群众诉求渠道,及时发现、受理堵点、难点等问题。
建立“四快机制”。即快速反应、快速对接、快速处置、快速结案的机制。快速反应机制:相关乡镇及部门在收到市、县交办件后,快速作出反应,当天抽调力量成立调查组、专班,实地开展工作,确保第一时间掌握情况;快速对接机制:市活动组交办案件反馈至乡镇及部门的同时,县活动组全程关注跟踪督导、及时处置,快速对接当事人、涉及的单位或乡镇;快速处置机制:对市交办问题1天内调查清楚,涉及疑难问题3天内调查清楚,调查整改情况经乡镇党委书记、部门分管领导签字盖章后上报;快速结案机制:对于交办问题,一周内要办理完毕,力争群众满意,对于确实不能按时办理完成的,要说明情况并限期办理。
落实“五种形式”。按照市工作组部署,为进一步督促县处级领导、各单位主动履职,躬身入局,破解难题,落实好“亲身办、进企业、进农村、进社区、督执法”5种形式,该县制定并下发了《关于“五种形式”落实情况的督查工作方案》,在县处级干部中深入开展“五种形式”查堵点活动,目前县处级领导中,32人开展亲身办121次,34人开展进企业167次,35人开展进农村251次,31人开展进社区109次,21人开展督执法110次。县活动组正在对征集到的问题进行统计梳理、交办。
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