河南商报记者张治中 通讯员王晶雅
为充分展现人民法院聚焦主责主业提质增效,精准回应人民群众需求,助力县域治理,南阳市西峡县人民法院抽调各庭业务骨干,以2021年司法案件中反映的新情况新问题为落脚点,在科学调研的基础上,总结梳理司法举措,科学分析纠纷特点,系统编撰了《2021年度审判执行案件司法审查报告》,并于4月8日首次正式对外发布。
(图为四项司法审查报告)
河南商报记者从西峡县人民法院了解到,本次发布的系列司法审查报告要素系统规范,涵盖内容全面。涵盖全业务领域的2021年度刑事、民事、行政、执行案件司法审查报告,每份司法审查报告的第一部分对西峡县域内相应的审判和执行案件情况进行全面总结,以客观真实的司法统计数据为基础精准分析,进而对核心指标进行总体阐释。第二部分重点列举在审判和执行案件过程中施行的具有良好社会效果的工作举措。第三部分对审判执行案件中的特点和存在的问题进行剖析,并提出对策建议。第四部分选取具有典型意义的案例,旨在让群众在已发案件中受到启迪教育,进一步增强其法治意识。
报告紧扣社会热点重点,回应人民群众司法关切。对社会群众关心的热点问题,如:“电信网络诈骗犯罪”“危险驾驶罪”等案件,在《刑事案件司法审查报告》中对该类犯罪的特点、情形进行详实的分析并提出处理建议;对群众关注的“被执行人信息不准、不全”“财产调查手段”“异议程序对执行的影响”等问题,在《执行案件司法审查报告》中对其进行细致说明。同时立足全面优化法治化营商环境建设的重点工作,在《民事案件司法审查报告》中对“金融借贷类案件”“公司类案件”进行全面梳理分析,致力于优化中小企业公司内部管理,为法治化营商环境建设保驾护航。
司法数据是目前推进治理现代化的重要数据资源,西峡法院此次发布的四类司法审查报告均以互联网司法大数据为技术支撑,坚持以客观真实的数字说话,相关案件统计数据均采用了表格、柱状图、扇形图等多种形式进行展现,做到了科学采样对比数据、真实精准分析问题,进一步激活司法数据资源,通过数治赋能现代化社会治理,推进基层社会治理高质量发展。
日前,西峡县委书记周华锋在该院报送的《2021年度审判执行案件司法审查报告》上作出重要批示:“这是县法院主动服务大局、积极参与社会治理的具体体现,非常好!请有关部门认真参详学习,与县法院一道共同营造安全和谐的社会治理环境,向人民群众提交更加满意的答卷。”
来看看,这四项司法审查报告具体介绍了什么?
《2021年度刑事案件司法审查报告》介绍了2021年度刑事审判工作开展情况,从加强对未成年人的司法教育和保护、严厉打击电信网络诈骗犯罪、深入推进扫黑除恶专项斗争、重拳出击黄赌毒类犯罪、快审快结涉环境资源类案件五个方面列举了刑事审判重点工作举措。报告还对全年案件受理情况进行总结梳理,通过科学分析,对社会群众关心的电信网络诈骗犯罪、危险驾驶犯罪等案件进行全面深入的剖析研究,多角度分析了该类犯罪的主要特点及发生原因,针对相关职能单位提出了合理化的司法建议。同时,报告选取具有典型教育意义的案例,通过基本案情、判决结果、典型意义三个模块,全面深入进行解析,以点带面,确保起到警示教育的目的。
《2021年度民事案件司法审查报告》旨在向社会公众通报民事审判工作动态,分析社会运行反映到民事审判领域的矛盾和问题,有针对性的提出对策建议,助推地方法治建设,增强公民法治意识,防范法律风险。报告介绍了总体民事诉讼收结案情况,统计了2021年民事案件收案最多的案件类型,还对各乡镇每万人成讼比率进行了统计排序,分析了西峡万人成讼率高的原因,并从五个方面介绍了民事审判服务县域中心工作,参与社会治理,提升审判效率,加强审判监督等方面的具体措施。报告对常见民事案件的特点和问题进行分析,并结合公司的市场主体地位分析了公司类纠纷的新特点、新趋势。同时,从法律风险防范的不同角度,提出有针对性的防范措施。选取了常见和易发生风险的案例,通过案例宣传引导公民依法行事,依法维权。
《2021年度行政案件司法审查报告》全面总结和梳理了2021年行政审判工作,介绍了西峡法院为促进行政机关依法行政的主要举措,并围绕行政审判中存在的依法行政、依法应诉的相关纠纷特点、存在的问题,提出针对性意见建议。报告还选取了行政案件中的典型案例,全面深入进行解析,以点带面,以起到法治宣传教育的目的。报告以问题为导向、以审判为视角,对依法行政工作成果进行客观评价,为政府及行政机关今后依法行政明确方向,进一步促进行政机关依法行政,持续推进法治政府建设。
《2021年度执行案件司法审查报告》旨在对人民群众普遍关切的“执行难”问题进行回应,期待广大人民群众对西峡法院在“切实解决执行难”方面所做的努力和付出有所了解,进而加强理解认同,增强互谅互信,最终形成强大合力,共克“执行难”。报告针对执行办案实践中发现的部分当事人维权意识不强、方法技巧欠缺、风险认识不足等问题进行解释、分析,并站在切实服务人民群众的角度,提出了中肯的合理化对策建议,如搜集财产线索、依法调查财产、配合程序运转、固定权属证据等,以期能够帮助广大人民群众在诉讼执行程序中尽早发力、精准发力、依法发力,在最短时间内兑现真金白银,在每一个案件办理中都能感受到公平正义。
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