“以前办理证照时间冗长，程序复杂，耗时费力，现在的服务热情、工作提速后，真是焕然一新，半天我就拿到用地规划许可证、工程建设规划许可证、建设工程消防设计审查、建筑工程施工许可证四个证，我要为南召县政务服务大厅住建局窗口点赞！”

“亲，请给个好评哟……”近日，南阳市南召县物流园项目负责人在南召县政务服务大厅工程建设服务区办理工程建设项目审批手续后，从南召县住建局窗口工作人员手里接过营业执照的同时，收到了这样一个短信“请求”。对政务服务办理事项是否满意，通过“好差评”评价仪对窗口人员进行了服务评价。

这是南召县把“好差评”评价制度融入政务服务领域的一个缩影。

南召县通过推动政务服务标准化和流程再造，打破审批壁垒，实施“四减一造两提”，推进“一件事一次办”集成服务，设置8个“一件事一次办”功能区专窗、2个“全豫通办”窗口，实现一表申请、合并审查、集约审批，平均办事环节由5个压减到2-3个，承诺时限由29个工作日压缩到1.5个工作日，一些事项1个工作日内办结，企业和群众办事更快捷、更方便。

南召县人社局把原有社会保险代办、退休申请受理、就业失业登记证和企业机关相关业务等四项主要业务服务区域进行整合，重新调整设置7个综合服务窗口，实现“一窗通办”。群众办事等候时间由之前的高峰期平均30分钟缩短到5分钟左右，服务效能提升87%，基本实现即来即办。

南召县云阳镇个体商户马先生来到咨询台：“你好，我想咨询一下灵活就业社会保险业务。” 县人社局窗口工作人员热情地回答：“我先帮您查询一下你有没有缴纳社会保险。”

在窗口工作人员的指导下，从提供身份证、填写表格、拍照到手续全部办完，仅仅用了短短的三分钟时间。

马先生激动地说：“今天来办理灵活就业社会保险业务，开始想着需要一个多小时，行政服务中心大厅业务窗口工作人员服务很热情，态度也很好，主动帮我填写表格，3分钟时间把这个业务办理完毕，我很满意，我得给她一个好评。”

政务服务好不好，群众感受最直观、最深刻，也最有发言权。为广大办事群众提供更优质更高效的服务，南召县坚持以群众需求为出发点，以群众满意为落脚点，推行政务服务“好差评”评价制度。办事群众像网购、订外卖一样给予工作人员评价，满意的点个“好评”，不满意的给“差评”。“淘宝”评价机制引入政务服务，让窗口工作人员“金牌店小二”一样“求好评”，在南召县政务服务中心成为常态。

南召县以企业、群众满意度为“风向标”，主动对接企业、群众需求，政务服务大厅评价器与省政务服务“好差评”系统全面对接，通过河南省政务服务网、“豫事办”、“宛快办”APP移动客户端、大厅自助服务终端等线上平台引导办事群众自主发起评价，全面开通评价功能，办事对象可对所办事项进行“不见面”线上评价，实现网上服务“一事一评”。群众办结业务后，由系统发送短信给办事群众提示评价，办事群众只需按照短信提示进行“不见面”回复即可。根据河南省政务服务网的相关统计数据，截至目前，南召县共收到评价意见55万余件，好评率99.9%。

南召县畅通线上、线下、现场、离场等多种评价渠道。线上服务“一事一评”，线下服务“一次一评”。在南召县政务服务大厅服务窗口设置评价器、大厅显著位置张贴二维码，实现线下服务评价全覆盖，办事对象事项办完后即可发起实时评价。同时，创新方式“多样评”，在南召县政务服务大厅设置“一室一窗一簿”，即意见建议反映室、“办不成事”受理窗口和群众意见簿，主动接受社会各界评价，实现评价量、满意度双提升。

南召县政务服务合大数据中心主任余国洋说：“群众的满意度是检验政府职能部门工作成效的‘试金石’，通过开展政务服务‘好差评’，实现以评促改、以评促优，用企业和群众评价倒逼窗口不断提高政务服务质量，加快推进我县创建全市最优、全省一流营商环境目标。随着我县‘好差评’制度的探索推进和不断完善，市场主体和办事群众在政务服务活动的‘主角’地位越来越明显，有温度、有速度、有态度的政务服务离群众越来越近。”