河南商报记者 孙超

3月16日，河南商报记者从平顶山市创建全国法治政府建设示范市新闻发布会上获悉，平顶山市政府连续4年在全省依法行政考核中获得优秀等次，连续2年被评为全省依法行政工作先进单位。2020年，该市被命名为全省首批法治政府建设示范市。

2021年，平顶山市启动争创第二批全国法治政府建设示范市工作，全市各级各部门开拓进取、创新发展，法治政府建设取得新进展、新成效。今年3月，该市成功入围全国法治政府建设综合示范地区评选第二轮评估候选地区名单。

依法履行职能，建设人民满意的服务型政府。该市持续打造法治化营商环境，动态调整、保留市政府34个工作部门行政职权事项3188项，加强反垄断、反不正当竞争执法，健全事前、事中、事后信用监管闭环管理，提升社会信用体系建设能力与水平；深化“放管服效”改革，在全省率先推行药品零售行业“综合许可、一业一证”改革，率先开展“跨省通办”示范点建设，“最多跑一次”事项占比达100%。

健全制度体系，夯实法治政府建设基础。平顶山市坚持党对立法工作的领导，严格落实重大立法事项向同级党委请示报告制度和“1543”立法机制，推动多项法规、规章按程序制定；组织开展与新修订的行政处罚法等法律法规内容不一致的行政规范性文件专项清理4次，有效维护法制统一。

严守法定程序，不断提升行政决策效能。该市还对市政府行政规范性文件、会议纪要、合同协议等300余项事项，全部实行前置合法性审查，提出意见建议150余条。

坚持执法为民，严格规范公正文明执法。为深入推进服务型行政执法建设，该市开展全市服务型行政执法“大学习、大培训、大比武、大展示”活动和“结对子、传帮带”活动，并全面推行行政执法“三项制度”，在市政府门户网站全面公示市本级29个行政执法部门执法信息，对1884名行政执法人员进行法律知识培训，公开选聘第一批行政执法监督员20名。

强化综合治理，依法有效化解社会矛盾纠纷。平顶山市还不断强化行政复议应诉工作，进一步规范完善行政复议应诉工作程序；完善依法化解纠纷机制，成立市行政争议协调化解委员会，制定依法推进行政争议实质性化解工作办法，构建以府院联动为基础的多元解纷机制；坚持把信访纳入法治化轨道，依法分类处理信访诉求，位居全省第一方阵；健全公共法律服务体系，全市11个公共法律服务中心、149个乡（镇、街道）工作站、2823个村（居）公共法律服务工作室全部建成投用，提前实现村（居）法律顾问全覆盖。

加强制约监督，推动行政权力公开透明运行。该市严格执行政府向本级人大及其常委会报告工作、接受询问和质询制度，高质量办理人大代表建议、政协委员提案。该市还全面主动落实政务公开，通过市政府门户网站公开政府信息6240余条，发布信息19550余条，有效保障社会公众的知情权、参与权、监督权。

增强法治意识，积极营造法治建设浓厚氛围。平顶山市深化法治宣传教育，加强宪法、国家基本法律和党内法规的宣传教育，持续开展“法律明白人”“巾帼法律明白人”培训活动，举办培训200余场，培育“法律明白人”1.5万余名。