有着“内地小香港”之称的信阳市平桥区明港镇，有着得天独厚的交通区位优势。然而，最让落地这里企业老板津津乐道的，并不是这里的机场、高铁、高速等交通硬件。

那么，明港的优势是什么？它靠什么摘得河南省“二星级产业集聚区”桂冠，跃居全省第39位？

明港营商环境，获500强企业赞许

“我们企业的飞速发展，得益于明港良好的营商环境！”提到今年六七月份，引进的领先全国的生产线即将投产，河南联强实业发展有限公司总经理刘刚抑制不住内心的激动。

河南联强实业发展有限公司是“中国民营企业五百强”江苏国强集团旗下子公司，2018年8月，通过招商引资落地明港镇明港产业集聚区。公司生产的镀锌铝镁板、镀锌板、高锌高强型钢，镀锌铝镁管、镀锌管等主打产品，广泛应用于建筑、运动器材、光伏发电、家具、汽车、高速护栏、畜牧业等项目领域，年产值近60亿元。

“公司从落地到建成，相继在用电、用气等方面遇到问题，好在政府部门领导非常重视，积极协调解决了。”刘刚说，在公司50万吨锌铝镁新材料项目建设过程中，集聚区主要领导多次召开项目建设协调会，帮助企业解决了一个个难题。

比如，针对企业发展快、用电负荷不足问题，明港镇协调信阳市供电公司，根据企业投产的节点，短期为联强公司协调2万千伏安负荷，近期新建一座110KVA变电站；针对工业用水短期水质差的问题，抢抓出山店“四水同治”机遇，争取在明港留一输水端口，彻底解决问题。

从公司落地到飞速发展，河南联强实业发展有限公司见证了明港产业集聚区营商环境的持续优化，和政府部门由“管理者”到“店小二”的角色转换。

党政一把手深入一线，破解企业发展堵点

对很多企业来说，最苦恼的就是应付各种检查，而对企业发展中的需求，却又视而不见。 针对此，明港镇相关负责人想企业所想，要求相关部门坚持一个原则：无事不扰，有求必应。

为更好地服务企业，明港镇专门抽调高水平机关干部25人，担任服务企业首席服务官和联络员，平桥区委书记李灵敏、区长董立淳定期深入一线，现场办公解决企业难题。明港镇党委书记黄明、镇长王亚也经常深入企业了解情况，实实在在的帮助企业化解发展难题，全力破解企业发展堵点、痛点问题，激发企业内生动力。

“要服务好企业，信息要准、行动要快、工作要早、服务要实。”黄明说，依托明港镇行政管理体制改革试点赋予的133项社会管理权限优势，企业所需办理的土地、规划、建设等手续在明港镇均可办理，随着企业申报，随时开会办理，可以做到材料即收即办。为保证手续办理效率，规委会和土地招拍挂等所需前置手续同时办理，同步审批。

针对企业反映较多的融资问题，集聚区多次举行银企对接会、座谈会，搭建银企互动平台。

2021年，郑州银行信阳支行给河南中联贷款3000万元，明港农村信用合作社为润泰铝业贷款500万元；中国银行明港分行、工商银行明港分行为信钢管业、港隆板业分别授信500万元，解决了企业短期资金需求。

与此同时，集聚区还创新融资方式，通过引进厦门象屿集团，开展资金托盘业务，为信钢管业、港隆板业、宁晟实业、金泽制管等公司开展短期融资业务，有效化解了企业流动资金短缺难题，降低了企业融资成本。

“集聚”之势强劲，拟新增11.6平方公里

有着“内地小香港”之称的明港镇，是中国唯一同时拥有机场、高铁、高速公路出入口的建制镇，这些都是商业发展的有利因素，但仅凭这些，还不足以让企业安心扎根，也难以留住人才。

明港产业集聚区管委会书记余加友说，为留住企业人才，集聚区设身处地为企业员工着想，改善了周边环境，将一处池塘改造为公园，配套建设了人才公寓、幼儿园、小学，解决了企业人才及其子女居住、上学等问题，让他们真正扎根这里、沉下心来一心一意谋求企业发展。

良好的营商环境环境，吸引了越来越多的企业入驻，让明港产业集聚区形成了真正的“集聚”之势。目前，集聚区主要企业有信钢公司、河南中联、联强实业、河南杭氧、信钢管业、金泽制管、港隆板业、黄淮人防门等，现有“四上”企业71家（其中工业39家），2021年新增“四上”企业7家（其中工业6家）。

目前，在信钢公司的龙头带动下，明港产业集聚区钢铁产业上下游、左右链加快集聚，全产业链优势进一步凸显，形成了较为完善的冶金和装备制造产业集群，已达到300多亿规模。

2018年，明港产业集聚区首次晋级河南省“二星级产业集聚区”，2019年全省产业集聚区高质量发展排名第39位，位居信阳市第1位。为实现国家“双碳”目标，助推产业集聚区长远发展，集聚区总体发展规划拟进行调整，依托明港机场，新增11.6平方公里发展新兴产业，形成“一区两园”协同发展格局。